解决数字出版中的版权归属问题，需要采取多方面的策略，以应对技术发展对版权保护带来的挑战。以下是具体的解决策略：

1. 明确法律法规：针对数字出版的特点，完善现有的著作权法，增加明确的条款来界定数字版权的归属和使用规则。通过制定专门的数字版权保护法规，确保法律能够适应数字化时代的需求，为版权所有者提供更有力的保护。
2. 推广数字教育：通过媒体、网络、公共讲座等方式普及数字版权知识，提高公众对版权保护的法律意识和尊重原创的认识。增强消费者对正版数字内容的支付意愿，形成健康的市场环境。
3. 建立登记系统：构建全国性的数字版权登记和认证体系，为每一份数字作品提供独一无二的数字标识，确保其版权归属可以追溯和验证。利用区块链技术的不可篡改性，记录版权归属和交易信息，确保数据的透明性和可信度。
4. 强化监管执法：加强网络监控和巡查力度，及时发现并处理盗版和侵权行为。依据相关法律法规，对盗版行为实施严厉的行政或刑事处罚。
5. 发展管理组织：支持和发展著作权集体管理机构，代表著作权人集中管理和授权使用其作品，有效降低单个著作权人的维权成本和难度。
6. 促进国际合作：与其他国家和国际组织合作，建立跨境数字版权保护机制，共同打击国际版权侵权和盗版行为。
7. 鼓励创新商业模式：鼓励和支持基于版权保护的创新商业模式，如按需付费阅读、共享版权收益模式等，既保护了作者权益，也满足了消费者的多样化需求。
8. 利用技术手段：开发和应用数字水印、加密技术和数字版权管理（DRM）等技术手段，防止未授权的复制和分发，保护版权所有者的利益。

总之，通过这些综合措施的实施，可以有效地解决数字出版中版权归属的复杂性问题，保障著作权人的合法权益，促进数字出版产业的健康发展。