IEEE论文在国际合作中面临多种挑战，包括合作机制不完善、文化差异和语言障碍、资源分配不均、知识产权问题等。为了解决这些问题，IEEE及其合作伙伴可以采取以下策略：

1. 完善合作机制与流程

• 建立明确的合作框架：制定详细的合作协议，明确各方的责任、权利、利益分配和争议解决机制。
• 加强项目管理：引入专业的项目管理工具和方法，对合作项目进行全程跟踪和管理，确保项目按计划顺利进行。
• 促进信息共享：建立信息共享平台，定期分享研究进展、成果和遇到的问题，促进合作各方之间的及时沟通和协调。

2. 应对文化差异和语言障碍

• 跨文化培训：为合作成员提供跨文化培训，增进彼此对对方文化、价值观和习惯的了解和尊重。
• 提供语言支持：为非英语母语的学者提供语言支持，如翻译服务、语言编辑等，确保论文的准确性和流畅性。
• 建立包容性环境：在合作过程中营造包容性环境，鼓励不同观点和方法的交流和碰撞，促进创新思维的产生。

3. 解决资源分配不均问题

• 多元化资金来源：积极争取国际金融组织和发达国家政府的援助，同时鼓励国内民营资本的参与，拓宽资金来源渠道。
• 资源共享：加强与国际间的交流合作，促进信息共享与资源整合，实现资源的高效利用。
• 优化资源配置：根据合作项目的实际需求，合理分配资金和资源，确保各项研究工作的顺利进行。

4. 加强知识产权保护

• 明确知识产权归属：在合作协议中明确知识产权的归属和分享机制，避免权属争议的发生。
• 加强知识产权保护意识：提高合作成员的知识产权保护意识，加强相关法律法规的宣传和培训。
• 建立纠纷解决机制：建立完善的知识产权纠纷解决机制，提供高效便捷的纠纷解决途径。

5. 提升合作动力与持续性

• 明确合作目标：在合作初期明确共同的研究目标和愿景，增强合作成员之间的凝聚力和向心力。
• 建立长期合作机制：鼓励合作成员建立长期稳定的合作关系，共同推进相关领域的持续研究和发展。
• 激励机制：建立合理的激励机制，对合作成果进行表彰和奖励，激发合作成员的积极性和创造力。

综上所述，IEEE论文在国际合作中可以通过完善合作机制、应对文化差异和语言障碍、解决资源分配不均问题、加强知识产权保护以及提升合作动力与持续性等策略来有效解决面临的问题。这些策略的实施将有助于推动国际合作的深入发展，促进全球科技创新生态的优化和提升。