（一）议事规则的含义

议事规则是就特定组织开会时的议事方式、成员权利、表决程序等问题作出规定，要求全体成员共同遵循的规章文书。

（二）议事规则的基本内容

1．制定该规则的依据和基本原则；

2．会议的举行。包括会议由谁举行和召集，会议的形式和有效法定人数，会期和会议周期，在什么情况下可以举行临时会议或特别会议等；

3．会议的组织机构。包括会议所设组织机构的名称、职权、组成人员、分工、下设部门、任期、产生办法和程序等；

4．会议的成员。包括会议成员的类别和资格（如出席、列席、旁听）、名额分配、提出议案以及质询、发言的权利等；

5．议题和议程。包括各种议题（包括动议、议案、提案）和议程的提出、审查、立项、审议、通过的程序；

6．发言。包括会议成员要求在会上演讲、报告、辩论、质询、答辩的申请程序和形式，会议发言的时间限制和顺序安排规则等；

7．表决。包括表决的方式（如投票、举手、鼓掌等）、表决的程序、表决结果的公布等；

8．会议文件。具体包括最后文件的效力、会议记录的审查和签字等；

9．生效的时间、解释权以及分则部分的未尽事项。

（三）议事规则的结构与写法

1．标题。写明适用范围（即会议名称）和议事规则。如“世界粮食首脑会议议事规则”。

2．稿本或题注。议事规则用于征求意见时，应在标题后面或正下方用圆括号标明“讨论稿”或“征求意见稿”；用于提交会议审议表决时，应标明“草案”二字。经会议通过后的议事规则，要标明题注，用圆括号写明通过日期和会议名称。

3．正文。一般分为总则、分则、附则。

（1）总则。总则部分应说明制定该规则的依据和基本原则。

（2）分则。分则部分要分章分条（内容简单的可不分章）一一列明议事规则的具体内容。

（3）附则。写明生效的时间、解释权以及分则部分的未尽事项。