中国高科技产业化研究会科技成果转化协作工作委员会

 中高成办字[2023]25号

关于举办“‘十四五’科技创新规划暨科技项目申报与经费使用管理、结题审计、综合绩效评价改革专题培训班”的通知

各有关单位：

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，全国科技界要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，落实中央经济工作会议部署，加快构建新发展格局，有力统筹科技、教育、人才工作，加快实现高水平科技自立自强，狠抓科技政策扎实落地。为让相关企事业单位深入了解“十四五”期间国家科技创新相关配套政策，提升项目申报、经费支出控制、项目综合绩效评价等业务能力，我委在2023年9月13-15日苏州、10月25-27日武汉分期举办“‘十四五’科技创新规划暨科技项目申报与经费使用管理、结题审计、综合绩效评价改革专题培训班”。

培训目标

1 、使相关人员充分了解国家最新相关政策；

2 、使相关人员能够科学管理项目、掌握项目申报操作核心；

3 、使财务人员提升项目经费管理使用能力，掌握项目综合绩效评价核心指标。

内容及有关事项

一、系统讲解“十四五”期间国家科技计划项目及经费管理体系最新政策

1、工信部《科技成果赋智中小企业专项行动（2023—2025年）》（工信部联科〔2023〕64号）解析；

2、工信部《质量标准品牌赋值中小企业专项行动（2023-2025年）》（工信部联科〔2023〕63号）解析；

3、系统解析《关于进一步加强统筹国家科技计划项目立项管理工作的通知》（国科办资〔2022〕107号）；

4、系统解析《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办发〔2021〕32号）文件七大方面、二十五条改革政策和要求；

5、《科研失信行为调查处理规则》（国科发监〔2022〕221号）解析；

6、系统解析《科技部办公厅关于进一步完善国家重点研发计划项目综合绩效评价财务管理的通知》(国科办资〔2021〕137号)；

7、《关于国家科技重大专项（民口）资金管理有关事项的通知》(财教〔2021〕262号)解析；

8、《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》的通知（财教〔2021〕177号）解析；

9、《国家技术创新中心建设运行管理办法（暂行）》（国科发区〔2021〕17号）解析；

10、《国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室关于印发为“专精特新”中小企业办实事清单的通知》解析。

二、“十四五”国家重点研发计划改革几大举措解析

1、“揭榜挂帅”项目攻关和考核要求、经费拨付方式、奖惩措施和成果归属问题；

2、青年科学家项目设立特点；

3、部省联动方式实施管理介绍；

4、技术就绪度（TRL）指标管理体系探索。

三、国办发〔2021〕32号文件新政策的科研项目经费预算编制、资金拨付、激励制度、结题审计等详解

1、科研项目（课题）经费预算编制、预算调剂和经费包干制实施范围；

2、精简合并预算编制科目和下放预算调剂权注意的事项；

3、科研项目经费拨付机制、结余资金使用管理；

4、科研经费提取奖励经费试点范围、劳务费开支范围、绩效工资总量的核定、科技成果转化激励制度；

5、科研财务助理制度落实要求、财务报销管理方式、科研经费无纸化报销试点范围要求、科研项目验收结题财务管理；

6、科研绩效管理和监督检查的改进内容；

7、各科目资金的核算规范；

8、自筹资金管理的注意事项；

9、取消项目层面审计报告后的结题审计注意事项；

10、项目随机抽查的重点内容及注意事项。

四、《科技部办公厅关于进一步完善国家重点研发计划项目综合绩效评价财务管理的通知》(国科办资〔2021〕137号)改革要点解析

1、课题绩效评价的流程、内容要点；

2、课题结题审计的流程与审计资料清单、审计报告重要事项、审计中发现的问题；

3、项目综合绩效评的工作流程；

4、取消评前审查的项目综合绩效评价应注意事项；

5、优化课题资金评议内容的资金评价指标—资金到位和拨付情况、会计核算和资金使用情况、预算执行与调整情况；

6、项目综合绩效评价财务评价程序—形式审查内容、专家组合议内容、专家评议内容；

7、项目综合绩效自评价报告要求及编写、注意事项及审查重点；

8、课题结余资金管理改进和结余资金盘活机制；

9、课题资金评议结果的应用与监督；

10、解析归纳现已完成综合绩效评价项目的常见问题。

五、“十四五”期间国家各类科技项目申报要点、科研平台项目建设运行评价实务操作

1、“十四五”国家科技项目重点专项总体任务布局和支持方向；

2、“十四五”期间国家重点研发计划申报指南制定思路及项目（课题）承担单位参与途径、申报资格要求介绍；

3、工信部关于大企业“发榜”中小企业“揭榜”项目解读；

4、工信部高质量发展专项资金项目招投标流程、申报要点及注意事项；

5、工信部专精特新“小巨人”企业专项培育体系、申报核心指标与实施方案及案例分析；

6、工信部产业技术基础公共服务平台申报关键指标及复核事项；

7、工信部制造业单项冠军企业（产品）培育遴选、复核要点及注意事项；

8、工信部绿色制造体系核心指标及三方评价材料准备注意事项；

9、“十四五”国家工程研究中心定位、任务、建设领域布局与主体要求；

10、国家企业技术中心定位及组织架构设置、申报要点、各项评价指标分析及运行评价；

11、国家技术创新中心建设问题解析；

12、高新技术企业认定相关事项；

13、新型研发机构发展模式与运行机制。

六、主讲专家

拟邀请科技部专家库经费使用管理、绩效评价、监管验收权威专家、资深项目研究专家等授课，并安排现场交流、答疑。

七、参加人员

1、各地科技管理部门、创业服务中心、会计师事务所、律师事务所、管理咨询机构、高校、医院、科研院所、企业等相关人员；

2、承担科技部重点研发计划（牵头单位和参与单位）、重大专项、国家自然基金课题等相关负责人和科研财务助理。

八、时间、地点  

     地点：苏州（具体地点另行通知）

     时间：2023年9月13-15日（13日全天报到）

     地点：武汉（具体地点另行通知）

     时间：2023年10月25-27日（25日全天报到）

九、费用

会务费每人2800元，统一安排食宿，费用自理，结束后统一颁发结业证书。

单位介绍：

       中国高科技产业化研究会科技成果转化协作工作委员会是中国高科技产业化研究会分支机构,由中国科学技术协会主管。主要从事区域科技发展战略规划、国家科技计划项目申报咨询(工信部、发改委、科技部、农业农村部、环保部等)、组织科技成果评价、项目战略研讨、专家考察调研、研发平台搭建、开展科技政策培训、企业内训等相关业务，以促进科学技术成果的商品化和产业化。充分利用自身在高新技术领域的背景、渠道、资源及专业能力，为地方政府和科技企业提供专业化服务。

       近期培训计划:    

9月20-23日南京|中国式现代化背景下科技成果转化与科技人员激励政策解析应用、知识产权运营专题培训班

9月20-22日成都|“十四五”科技创新规划解读暨科技项目申报与科研经费管理专题培训班

8月23-26日西安、9月13-16日北京|“十四五”国家科技创新规划全方位解读、国家科技计划项目申报与经费管理改革暨科技计划项目全过程管理能力提升培训班